（原标题：鸿蒙智行3000元补贴迷局：地方政府“背书”真相调查）
进入7月后，汽车市场价格战逐步熄火、汽车厂家收缩促销补贴已成为行业大趋势，但有一家车企的补贴仍格外引人注目。
6月30日，河南省汽车行业协会和工程学会发布“关于开展新能源汽车促消费有关工作的通知”，对7月份在河南省内新购买售价为20万元及以上，搭载鸿蒙车机系统及华为途灵平台的新能源汽车自然人消费者，且在河南省内上“豫”牌的，给予每辆车3000元现金补贴。
随即多地跟进了类似补贴政策。7月1日，长沙商务局发布消息，在湖南区域购买鸿蒙智行部分车型，给予每辆3000元的新能源汽车购车补贴。7月4日、7月8日和7月11日，长春商务局、安徽省汽车经销商商会、云南商务厅分别发布了7月在本地购买鸿蒙智行车型可获得3000元补贴的消息。
一时间，“地方政府力挺华为鸿蒙智行”的观点快速传播。但那些未开启3000元补贴的地市的鸿蒙智行经销商及其他汽车品牌的经销商，对此表达了不满，认为有选择的补贴“不公平”。
“我了解了一下，地方政府肯定是都没有参与的，这是华为自己的促销行为。”全国工商联汽车经销商商会党支部书记邢海涛对经济观察报记者表示，“有关部委的领导已经关注到此事，河南的鸿蒙智行补贴活动已经于昨天被叫停了。”
经济观察报记者调查发现，此次3000元补贴确由华为鸿蒙智行自己出钱，但在终端层面的支付方式，与河南省汽车行业协会和工程学会公示的方式存在出入。但上述各省市的鸿蒙智行补贴消息，均由当地政府和行业协会的平台发出，导致很多不明内情的消费者以为这就是地方政府补贴。
“更重要的是，这个事情本身的性质不太好，这算是一种新型行业乱象。”吉利汽车河南某经销商负责人王东对经济观察报记者说，“因为它是通过政府相关部门和行业协会发的通知，利用这些机构的权威性来营销宣传，对行业来说是一种不公平竞争。”
促销“补贴”被叫停
河南省汽车行业协会和工程学会通知中提到，活动总金额600万元（数量2000辆），先到先得，用完即止。但离补贴截止日期还有一周时间，在被有关部门注意到后，河南省的鸿蒙智行3000元补贴政策被叫停了。
经济观察报记者注意到，河南省汽车行业协会和工程学会的微信公众号、长沙商务局微信公众号“长沙商务”、岳阳市商务局发布的鸿蒙智行限时补贴活动的通知目前均已删除。
7月23日，洛阳、南阳等地的鸿蒙智行门店销售人员向经济观察报记者表示，已接到厂家通知，补贴额度已经用完，政策停止了。不过，也有一些华为鸿蒙智行门店的销售人员表示，当前还可以享受3000元补贴。
此外，目前仅河南省的鸿蒙智行门店补贴被叫停，安徽、湖南等省的鸿蒙智行门店还享受补贴。
值得注意的是，河南省汽车行业协会和工程学会发文提到，补贴对象为搭载鸿蒙车机系统及华为途灵平台的车型。就此，深蓝汽车方面向经济观观察报表示：“此处的‘及’不是‘和’的意思，是‘且’的意思，也即必须是同时搭载车机系统和途灵平台的车型。从销售终端反馈来看，包括深蓝、阿维塔、江淮等品牌车型，均有搭载华为鸿蒙车机系统，但并不能享受该补贴政策。
“这个补贴的钱就是华为自己出的，这说白了就是降价。”郑州鸿蒙智行门店的销售人员告诉记者，“如果是政府补贴的话，是要走报销流程的，要用你的储蓄卡实名认证去刷卡，但是我们没有走任何报销流程，这个3000元不需要你领什么券，是直接从车价里减去的。”
此外，鸿蒙智行的终端销售方式和情况，与河南省汽车行业协会和工程学会的通知内容也出入颇大。该机构的通知提到，“联合中国银联股份有限公司河南分公司，依托‘云闪付’平台，开展河南省新能源汽车促消费活动。支付定金和尾款均需使用云闪付，以下定减免尾款的方式实现”。
但多个鸿蒙智行及问界品牌经销商的销售人员表示，定金是通过华为商城交的，尾款是直接交到店里。“这些都是当时对外的一个流程公示而已，显得更像是政府补贴，因为以旧换新补贴券就是在云闪付APP里领的。”上述洛阳鸿蒙智行门店销售人员说。“很多经销商对这个意见很大，不光是其他品牌的，包括华为鸿蒙智行也有。”邢海涛说，因为不同的补贴、不同区域的补贴，对市场秩序造成了很大影响，它可能会导致没有地方补贴的消费者观望，甚至跑到有补贴的地方去买。
王东说：“比如，湖北没有3000元的补贴，而且湖北的以旧换新补贴政策也早就暂停了，所以湖北买鸿蒙智行的消费者为了3000元优惠，宁愿去河南、湖南、安徽买。”
鸿蒙智行缘何如此
鸿蒙智行为什么要在河南、安徽、湖南、云南、吉林长春等地推行3000元的购车补贴？又为什么要借政府和汽车行业协会的名义发布促销通知？
在众多受访者看来，华为鸿蒙智行之所以借权威机构之名来发补贴通知，可能是为了提升政策合规性与公信力，?规避企业单独补贴的舆论争议。“通过政府或行业协会的官方渠道发布，不仅可以增强消费者信任、增强终端渠道的信心，还能将促销包装成政策引导下的市场活动。”某国际咨询公司相关负责人林峰说。
今年5月下旬，汽车市场掀起新一轮大规模的“价格战”。5月31日，中国汽车工业协会发出反对“无底线价格战”的公开倡议；6月3日，全国工商联汽车经销商商会呼吁抵制“内卷式竞争”；随后工信部也明确回应，将加强监管执法、整顿行业秩序。
林峰认为，河南省汽车行业协会和工程学会、安徽省汽车经销商商会等行业机构，为单一企业“站台”，不仅会让消费者以为这是地方补贴，也会被公众认为是地方政府对华为支持的倾斜，但这样做也会削弱这些机构在行业内的中立性。
实际上，华为鸿蒙智行自身面临的销量压力，才是其推出终端补贴的内因。业界流传的说法是，鸿蒙智行2025年的销量目标为100万辆，相比2024年44.5万辆的销量，增长率高达125%。但上半年鸿蒙智行累计销量约为20万辆，年度目标完成率约20%。
为了完成目标，鸿蒙智行除了加速“五界”（问界、享界、智界、尊界、尚界）新产品的推出，也加快了渠道的建设。6月27日，鸿蒙智行宣布，其线下布局再创新高，4月和5月新建用户中心32家，截至当日，问界用户中心290+家、鸿蒙智行用户中心160+家、体验中心710+家。
“华为鸿蒙智行在河南、安徽等省份补贴3000元，跟河南庞大的人口基数、较高的新能源渗透率高也有关。”林峰说。
目前，河南新能源汽车市场渗透率远高于中西部地区平均水平。根据焦作汽车协会数据，6月河南主要城市的新能源渗透率均突破50%，洛阳新能源渗透率高达70.12%。安徽汽车商会的数据显示，安徽新能源车1—5月累计渗透率达49.06%。公开消息显示，河南今年以来新开了超过9家鸿蒙智行用户中心。
“最主要的是，这些地方的汽车以旧换新政策都暂停了，而别的省份还没停，这就相当于消费者买车要多花一两万元。”王东表示。
河南合众集团鸿蒙智行门店的销售人员说：“置换补贴没暂停以前，智界R7的置换补贴是2万元，但现在暂停后，很多用户都在观望，我们没办法就只能去浙江开票，因为浙江的1.5万元置换补贴还没停。如果再加上华为针对河南地区补贴3000元，与此前的补贴的差距就进一步缩小了。”
值得注意的是，在此前的5月和6月，华为鸿蒙智行曾针对天津、鄂尔多斯、岳阳、呼和浩特、山西临汾等地级市，推出了3000元—5000元的补贴政策，这些地方很早便传出了以旧换新补贴暂停的消息。
“天津今年的补贴额度和范围相比去年大幅缩水，但是一直在执行，没有阶段性暂停。很多地方也是如此，虽然没有暂停置换补贴申请，但很早就开始收缩了。”比亚迪北方大区的一位销售负责人向经济观察报表示。
（应受访者要求，王东、林峰为化名）
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